یکی از ضروری ترین نیازهای اکثر جوامع، تأمین نهادهای دامی به عنوان خوراک پایه برای دام های سبک و سنگین و طیور می باشد. چرا که در اکثر کشورها، ضمن ضرورت واردات گوشت، تولید و پرورش دام های متنوع در بستر دامداری های سنتی و صنعتی وجود دارد. و این امر مستلزم تهیه و تأمین نهاده های دامی است که خود از طریق تولید یا واردات انجام می پذیرد.
آنچه که موضوع تأمین نهاده های دامی را بسیار حائز اهمیت می کند و بحران در این امر را جزو بحران های کلان کشور به حساب می آورد، دامنه تأثیر گذاری آن به طور مستقیم روی معیشت و به طور خاص سفره های مردم است. و از طرف دیگر بحران در تأمین نهاده های دامی، تهدیدی بزرگ برای مشاغلی چون دامداری و کشاورزی است. به عبارت دیگر وقتی در این حوزه بحرانی ایجاد شود تمام جمعیت کشور را درگیر خود می کند. چرا که تمام مردم مصرف کننده محصولات دامی و لبنی می باشند و از طرفی بخش قابل توجهی از آنها، شغل و درآمدشان به طور مستقیم به این بحث گره خورده است.
در این مسئله هم به مثابه مسائل دیگر چالش های سه گانه حوزه تقنین، اجرا و نظارت وجود دارد. با این توضیح که می بایست چالش های فوق را در عرصه تولید و واردات هم مورد بررسی و مداقه قرار داد. برای روشن شدن کلیات این بخش به برخی از نقاط چالش برانگیز اشاره خواهد شد.
در صورتی که مسیر تأمین نهاده ها، واردات باشد، نظام مسائل عمومی و اختصاصی مرتبط با این مسئله در حوزه واردات مورد توجه قرار می گیرد. به طور مثال: نحوه تخصیص ارز و ضمانت اجرا، نحوه انتخاب وارد کنندگان و احراز صلاحیت های تخصصی آنها، نحوه اختصاص نهاده ها به دامداران و … نظارت بر اجرای تمامی فرایندها. و اگر مسیر تأمین نهاده ها، فعال سازی فرایندهای تولید باشد، نظام مسائل عمومی و اختصاصی حوزه تولید در این خصوص مورد نظر است.
رویارویی ما با این بحران از مطالبه نماینده مجمع در استان مرکزی ناظر بر ورود به این مسئله آغاز گردید. چرا که بر اساس نقل قول های رسمی و غیر رسمی در حدود 60 درصد از ظرفیت دامداری استان مرکزی تعطیل و یا در حال تعطیل شدن بود. تصمیم دبیرخانه و هیأت اندیشه ورز مجمع بر آن شد که این استان پایه تحقیقات قرار گیرد. شرح مختصری از اقدامات را در ادامه مشاهده می کنید.
در فرایند تحقیقات به این نتیجه رسیدیم که ابغاد این مسئله بسیار بسیار گسترده است و اگر ما بخواهیم اقدام اثر گذار انجام دهیم می بایست این کلان مسئله را به مسائل جزئی تر تقسیم کنیم و با لحاظ اولویت به آن ها ورود کنیم.
در حال حاضر با توجه به اینکه در پیگیری این مسئله بواسطه ی پاره ای از مشکلات وقفه طولانی افتاده، لیکن پرونده نهاده های دامی همچنان جزو پرونده های جاری مجمع به حساب می آید.